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201810103

浦东确定建筑业综改示范区实施要点 以国际化为方向引领建筑业发展模式创新

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据悉,推进建筑领域专项改革,创建全国建筑业改革示范区已成为今年浦东综改试点8项重点项目之一。

“建筑师负责制”接轨国际通行规则

根据国内基本建设程序,建筑师的主要工作是设计,在施工阶段仅仅是配合。而浦东新区正在探索的“建筑师负责制”,则以建筑师为建设单位委托的责任主体,在工程建设中,从建筑设计到工程竣工,全程充分发挥其主导作用。这一点与国际通行规则接轨。

据了解,目前浦东试点“建筑师负责制”,首先在自贸试验区保税区域内进行,特殊项目(如易燃易爆、危化类)除外。试点项目由建筑单位与建筑设计单位建立委托受托关系;建筑师对设计成果进行承诺,并负责项目规划报建、设计方案协调,对建设单位和施工单位进行技术监督,以及负责竣工档案验收报送。

在规划管理效能上,简化建设项目的前期审批程序,也成为今年浦东建筑业综合改革的重中之重,从根本上释放市场和社会的活力。

据悉,取消企业投资建设项目核准的环评、能评前置条件,取消企业投资项目进场交易的强制要求等已被写入实施要点。

在不批、少批的同时,以分离促管理,正实现政府部门管理方式的转变。记者了解到,新区将破除分散监管体制,整合监督检查与执法资源,实行建筑业综合监管与执法。如针对工程建设项目的监督管理事项,推动跨部门、跨领域的联合监督检查。监督检查建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,合理确定随机抽查的比例和频次,规范监管部门自由裁量空间。

“白图替代蓝图”提升建筑业发展水平

蓝图能够解决设计师手绘图纸的批量复制问题,曾经在提升效率方面起了不可忽视的作用。然而随着计算机的广泛应用,蓝图污染环境、管理及生产效率低下等弊端逐渐显现。据悉,以信息化为支撑,浦东进一步提升建筑业发展水平,其中重点之一:在建设项目的规划、设计和验收中,工程设计和竣工图纸推行数字化和白图交付。

所谓的“白图替代蓝图”并不仅仅是狭义的“白图纸”代替“蓝图纸”,而是在基于网络的协同工作模式下,以“电子图”为载体,实现涵盖项目管理、质量管理、知识管理、档案管理全流程的电子化交付。

此外,新区还将推进建筑信息模型(BIM)等信息技术,在工程设计、施工和运行维护全过程以及行政审批中应用,制定行动方案,加快推广。同时,新区探索建立基于BIM技术的质量安全监督模式,试点运行“浦东新区建设工程智慧管理信息系统”,逐步建立数字化施工现场监控机制。

(来源:浦东时报)

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